所以，在菲律宾设立长波电台的计划，其本身并不是区区一个长波电台的问题，也不是单纯为了帮助联盟的太平洋舰队在西太、印度洋东北部地区的活动，它其实可以看是联盟东进大战略的一个重要组成部分，从战略上讲，它的终极目的，其实就是从南翼位置对驻日美军构成威胁，从而迫使美国人将针对苏联的包围圈向太平洋地区做深远撤退。
因此，面对联盟在菲律宾和马来西亚的布局，华盛顿必然会毫不犹豫的做出反击，马来西亚还好说一点，毕竟那里是英国人的地盘，但是在菲律宾，美国人甚至有可能会直接介入对棉兰老岛分离势力的围剿，与此同时，美军也必然会对棉兰老岛实施全面封锁。到了那个时候，一日联盟的海军力量试图闯入这一区域，美国人估计真的会开火。
维克托是强硬派不假，但强硬派并不意味着就是好战派，实际上，他对在苏美关系问题上的强硬，是为了给美方施加压力，迫使华盛顿在一系列问题上对莫斯科做出让步，而不是真的想要对美国人发动战争。而对于一个成熟的强硬派来说，他知道华盛顿的利益底线在什么地方，也知道对方不太可能在什么样的问题上做出让步，因此，他不会轻易去挑衅美方的底线，毕竟野兽被逼到角落里的时候，才是最危险的。
另外，联盟的东进政策对西欧国家来说，固然是一个利好的消息，以至于西欧各国都在热切期盼着联盟迅速动转，从而为欧洲各国留出可供他们喘口么的地缘政治空间。但对于美国人来说，这却绝对是个彻头彻尾的坏消息，因为联盟的东顾，将会把国际争端的热点地区，从欧洲转移到西太，这会威胁到美国在西太地区的安全利益。
那么，面对联盟的东进政策，华盛顿会如何应对？
维克托估摸着，接下来美国人将会从三个方向上来影响联盟的东进政策：第一，加强对西太地区的掌控，尤其是加强对日本、菲律宾的掌控，美国人有可能会增加在这两地的军事存在，同时，以澳大利亚为核心，组建第二道防线，借以扼阻联盟继续向太平洋扩张的可能性。
第二，在欧洲挑起新的事端，比如说在东欧的几个国家中，再引爆机场类似于波兹南事件那样的骚乱，从而给莫斯科领导核心中那些反对东进政策的人，提供一些政策上的依据，从而在联盟内部引发有关东进是否符合联盟利益的新争论。
第三，利用南线，也就是伊朗、土耳其这一类的国家，给牵扯一下联盟的注意力，使得联盟难以集中注意力考虑东进的问题，打断莫斯科当前的政策延续性，从而为华盛顿出台应对方案争取更加充裕的时间。
没错，在维克托看来，美国所能采取的应对措施，无非就是这些了，而谢皮洛夫同志有关在棉兰老岛设立长波电台的规划，正好与美国人的应对措施相重合，这也是维克托对这项划归不太看好的最根本原因之一。
伏尔加轿车驶入克里姆林宫，在石板路上行驶了一段之后，最终停在了“小白楼”的楼前台阶处。这一次，维克托没有等着瓦连卡为自己开门，他将手中的文件合上，直接推门下了车，而后踩着楼前台阶，快步走进了大楼正门。
在一楼的大厅内，维克托遇上了刚刚从楼上下来的苏哈诺夫同志，这位曾经的苏共中央办公厅主任，马林科夫同志的大秘，现在负责领导一个隶属于部长会议的顾问办公室，每天二十四小时随时准备为马林科夫同志提供咨询服务。与此同时，他还是部长会议办公厅的主任。
在过去几十年的时间里，联盟内部的两大办公厅，即中央办公厅、部长会议办公厅（原人民委员会办公厅），都属于是为党内和政府内一把手服务的部门，而两大办公厅的主任，也不在中央主席团委员的大名单内，这一点，与国内的情况是不尽相同的。
而在维克托的计划中，他准备在自己下一任中央委员会第一书记胜选之后，便开始着手对两大办公厅进行改组，他认为两大办公厅的主任是应该在中央主席团内部拥有一个委员席位的，这不仅仅是因为两大办公厅的主任，分别是中央委员会与部长会议的大管家，同时，这样的安排，也有利于保障党政一把手在中央主席团内的地位稳固。
为什么这么说？
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